problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/14ed25cc0598531dbc60be74e2016ebbproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/1e2de6a2ec001439239bebcdfbb84de2problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/210f5e4a4bedbad1932f89a0f7907e25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/267ec68c8c7aed7c532264241e14ab6fproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/26a2112936ad1f218151e9922357e5b8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/3499702cd4bc4ae547bee27deb507fa4problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/6ad346ede07b1a6e6fb81c7bcea81da8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/716ea1b5d0bed6a9dd942e9d8eb4ef4aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/77b4f64933c5e6761ed2505903fc0b25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/c17c20f6a7d3765ac9c8985f933778f7problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/d5454b722ae2de347302cc3473fe2357problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/ec51fa1dacbacc0f145c1ab5fa6db26aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f16c65c68809d874dea7b8b5e1066e82problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f187f400206be4c6484a8996d7b67b8eproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/fc135326f6534217f27b1fef7c6e94faproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/14ed25cc0598531dbc60be74e2016ebbproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/1e2de6a2ec001439239bebcdfbb84de2problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/210f5e4a4bedbad1932f89a0f7907e25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/267ec68c8c7aed7c532264241e14ab6fproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/26a2112936ad1f218151e9922357e5b8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/3499702cd4bc4ae547bee27deb507fa4problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/6ad346ede07b1a6e6fb81c7bcea81da8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/716ea1b5d0bed6a9dd942e9d8eb4ef4aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/77b4f64933c5e6761ed2505903fc0b25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/c17c20f6a7d3765ac9c8985f933778f7problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/d5454b722ae2de347302cc3473fe2357problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/ec51fa1dacbacc0f145c1ab5fa6db26aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f16c65c68809d874dea7b8b5e1066e82problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f187f400206be4c6484a8996d7b67b8eproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/fc135326f6534217f27b1fef7c6e94faproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/14ed25cc0598531dbc60be74e2016ebbproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/1e2de6a2ec001439239bebcdfbb84de2problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/210f5e4a4bedbad1932f89a0f7907e25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/267ec68c8c7aed7c532264241e14ab6fproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/26a2112936ad1f218151e9922357e5b8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/3499702cd4bc4ae547bee27deb507fa4problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/6ad346ede07b1a6e6fb81c7bcea81da8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/716ea1b5d0bed6a9dd942e9d8eb4ef4aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/77b4f64933c5e6761ed2505903fc0b25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/c17c20f6a7d3765ac9c8985f933778f7problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/d5454b722ae2de347302cc3473fe2357problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/ec51fa1dacbacc0f145c1ab5fa6db26aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f16c65c68809d874dea7b8b5e1066e82problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f187f400206be4c6484a8996d7b67b8eproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/fc135326f6534217f27b1fef7c6e94faproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/14ed25cc0598531dbc60be74e2016ebbproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/1e2de6a2ec001439239bebcdfbb84de2problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/210f5e4a4bedbad1932f89a0f7907e25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/267ec68c8c7aed7c532264241e14ab6fproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/26a2112936ad1f218151e9922357e5b8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/3499702cd4bc4ae547bee27deb507fa4problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/6ad346ede07b1a6e6fb81c7bcea81da8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/716ea1b5d0bed6a9dd942e9d8eb4ef4aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/77b4f64933c5e6761ed2505903fc0b25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/c17c20f6a7d3765ac9c8985f933778f7problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/d5454b722ae2de347302cc3473fe2357problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/ec51fa1dacbacc0f145c1ab5fa6db26aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f16c65c68809d874dea7b8b5e1066e82problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f187f400206be4c6484a8996d7b67b8eproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/fc135326f6534217f27b1fef7c6e94faproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/14ed25cc0598531dbc60be74e2016ebbproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/1e2de6a2ec001439239bebcdfbb84de2problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/210f5e4a4bedbad1932f89a0f7907e25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/267ec68c8c7aed7c532264241e14ab6fproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/26a2112936ad1f218151e9922357e5b8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/3499702cd4bc4ae547bee27deb507fa4problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/6ad346ede07b1a6e6fb81c7bcea81da8problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/716ea1b5d0bed6a9dd942e9d8eb4ef4aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/77b4f64933c5e6761ed2505903fc0b25problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/c17c20f6a7d3765ac9c8985f933778f7problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/d5454b722ae2de347302cc3473fe2357problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/ec51fa1dacbacc0f145c1ab5fa6db26aproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f16c65c68809d874dea7b8b5e1066e82problems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/f187f400206be4c6484a8996d7b67b8eproblems clearing cache file /ispman/domains/nvteredmeny.hu/vhosts/www/htdocs/cache/refTableSQL/fc135326f6534217f27b1fef7c6e94fa
A programról
A Nemzeti Vidékfejlesztési Terv a Garanciarészleg Intézkedéseire 2004-2006 (továbbiakban: NVT) mint a Nemzeti Fejlesztési Terv struktúrájába illeszkedő dokumentum, a vidéki területek fenntartható fejlődésének kulcsfontosságú eszköze volt.
Az NVT elsődleges célja – az Nemzeti Fejlesztési Tervben meghatározott egységes célrendszerhez illeszkedve – a vidéki területek, illetve az agrárgazdálkodás fenntartható fejlődésének előmozdítása volt. Az NVT kiindulópontjai a Nemzeti Fejlesztési Tervhez és az Agrár és Vidékfejlesztési Operatív Programhoz elkészített ágazati helyzetfeltárás, SWOT elemzés és stratégia voltak. Ezek a dokumentumok stratégiai szinten támasztották alá az
EMOGA Garanciarészlegéből finanszírozandó vidékfejlesztési intézkedések megvalósítását. A három dokumentum közötti szoros koherenciát e közös alap is biztosította. Az NVT-ben megfogalmazott prioritásokhoz rendelt eszközök forrása az EMOGA Garanciarészlege volt, így ez az intézkedés-csoport sajátos vegyes rendszert képviselt: többnyire pályázatos úton elnyerhető, mégis normatív jellegű támogatások voltak. Az évente növekvő források teljes kihasználásával számoltunk, amely egyben jelentheti a különböző intézkedések lépcsőzetes bevezetését.
Az NVT intézkedései elsősorban a környezeti kihívásokra adtak választ (agrár-környezetgazdálkodás, kedvezőtlen adottságú területek támogatása, az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és higiéniai követelményeinek való megfelelés elősegítése, mezőgazdasági területek erdősítése), illetve közreműködtek az átalakulás okozta gazdasági és társadalmi nehézségek enyhítésében (termelői csoportok létrehozásának támogatása, szerkezetátalakítás alatt álló félig önellátó gazdaságok támogatása, korai nyugdíjazás).
Az NVT-ben megfogalmazott stratégia összhangban van volt az Nemzeti Fejlesztési Tervben, illetve az abban található, vidékfejlesztéssel foglalkozó Operatív Programokban, elsősorban az AVOP-ban meghatározott vidékfejlesztési prioritásokkal és célkitűzésekkel is. Az célkitűzések kapcsolódása az alábbiak szerint foglalható össze:
Az AVOP és az
NVT megvalósításával elérendő mezőgazdasági és vidékfejlesztési célkitűzések:
- a mezőgazdasági termelés és élelmiszer-feldolgozás versenyképességének javítása;
- a mezőgazdaság környezetbarát fejlesztése, a földhasználat racionalizálása;
- a vidéki területek szerkezetváltásának elősegítése.
Az
NVT általános céljai a jövedelemszint emelése, új munkahelyek megőrzése a vidéki térségekben és a mezőgazdaság környezetbarát fejlesztésének, a földhasználat racionalizálásának biztosítása, a tájgondozás kialakításának elősegítése voltak.
Specifikus célok
- a vidéki foglalkoztatási és jövedelemszerzési lehetőségek bővítése és javítása, új, alternatív, a környezetvédelem követelményeinek megfelelő vidéki mezőgazdasági lehetőségek kialakítása;
- a termőhelyi adottságoknak megfelelő termelési szerkezet, környezettudatos gazdálkodás és fenntartható táj-használat kialakítása;
- a környezet állapotának javítása, a mezőgazdasági eredetű környezeti terhelés csökkentése;
- a termelők piaci pozícióinak javítása;
- a gazdaságok életképességének és gazdasági hatékonyságának javítása;
- az erdősültség növelése ezáltal az erdők ökológiai állapotának javítása és az erdők gazdasági, társadalmi és közjóléti szerepének erősítése;
Az NVT keretében 2004-2006. közötti években 602,3 millió euró uniós támogatást lehetett igénybe venni. Az uniós forrásokat ez idő alatt további 151,84 millió euró nemzeti támogatás egészítette ki, így összességében több mint 750 millió euró volt használható fel a Terven belül meghatározott intézkedésekre. Ez az összeg az árfolyamváltozások függvényében hozzávetőlegesen
180-190 milliárd forintnyi támogatást jelentett.
A Tervben foglalt célkitűzések megvalósításának eszközei és azok pénzügyi súlya az NVT-n belül a következők voltak:
1.
Agrár-környezetgazdálkodás: Az intézkedés támogatást biztosított a „Jó Gazdálkodási Gyakorlat” szabályainak megfelelő gazdálkodási módszereket alkalmazó és egyben a különböző célprogramok speciális feltételeit kielégítő gazdálkodóknak. A szántóföldekre, a gyepes területekre, az ültetvényekre, a vizes élőhelyekre és a veszélyeztetett haszonállatfajták extenzív tartására kidolgozott célprogramok magukba foglalták valamennyi földhasználati módot. A zonális programok az erre a célra kijelölt, úgynevezett Érzékeny Természeti Területek programjai, amelyek speciális természetvédelmi célokat szolgáltak. Az intézkedés az NVT költségvetésének hozzávetőlegesen 41%-át tette ki, amely EU és hazai forrásokat tekintve összesen 307.2 millió Eurót jelentett.
2.
Kedvezőtlen adottságú területek támogatása: Az intézkedés kompenzációs támogatást biztosított azoknak a gazdálkodóknak, akik fenntartották gazdálkodási tevékenységüket a kedvezőtlen adottságúnak minősített területen. Ezeken a területeken a nem megművelt, elhagyott földek aránya viszonylag magas, ezért az intézkedés célja volt, hogy ezt a jelenséget a Jó Gazdálkodási Gyakorlat előírásainak megfelelő mezőgazdasági tevékenységek támogatásával megszüntesse. Az intézkedés az NVT költségvetésének hozzávetőlegesen 11%-át tette ki, amely EU és hazai forrásokat tekintve összesen 81,42 millió Eurót jelentett.
3.
Az Európai Unió környezetvédelmi, állatjóléti és higiéniai követelményeinek való megfelelés elősegítése: Az intézkedés egyrészt az állattartó telepeken belüli trágyakezelés támogatásával hozzájárul a felhalmozódott folyékony és szilárd szerves trágya okozta környezetvédelmi problémák megoldásához; másfelől az állattartási technológiák tökéletesítésének támogatásával elősegíti az állatjóléti és higiéniai feltételek teljesítését, hogy az EU vonatkozó előírásai érvényesülhessenek. Az intézkedés az NVT költségvetésének hozzávetőlegesen 20%-át tette ki, amely EU és hazai forrásokat tekintve összesen 150,85 millió Eurót jelentett.
4.
Mezőgazdasági területek erdősítése: Az intézkedés hozzájárult az ország erdősültségének növeléséhez, valamint az erdők minőségének és védelmi funkciójuknak a javulásához. Az intézkedés három típusú támogatást tartalmazott: 1) a mezőgazdasági földterület erdősítésének telepítési költségei; 2) az újonnan telepített erdők ápolásának, védelmének és a szükséges pótló telepítésnek a költségei; 3) jövedelempótló támogatás az erdőtelepítés miatt kieső jövedelem kompenzálására. Az intézkedés az NVT költségvetésének hozzávetőlegesen 11%-át tette ki, amely EU és hazai forrásokat tekintve összesen 79,68 millió Eurót jelentett.
5. Szerkezetátalakítás alatt álló félig önellátó gazdaságok támogatása: Az intézkedés átmeneti jövedelemkiegészítő támogatást biztosított azoknak a gazdálkodóknak, akik elsősorban saját szükségleteikre termeltek, de ugyanakkor a termékeik egy jelentős részét a piacon értékesítették és akik rendelkeztek az árutermelésre való átálláshoz szükséges adottságokkal. A támogatás öt évig volt adható, évente került kifizetésre, gazdaságonként és évente maximum 1000 € mértékben. A pályázóknak üzleti tervet kellett készíteniük és benyújtaniuk, amelyben bemutatták a vállalkozás jövőbeni gazdasági életképességét. Az intézkedés az NVT költségvetésének hozzávetőlegesen 3%- át tette ki, amely EU és hazai forrásokat tekintve összesen 24,00 millió Eurót jelentett.
6.
Termelői csoportok létrehozásának és működtetésének támogatása: Az intézkedés a különböző mezőgazdasági ágazatok gazdálkodóit támogatta (kivéve zöldség, gyümölcs és dohány ágazat), termelői csoportok létrehozásában és működtetésében. A támogatás kifizetése a termelői csoport elismeréséhez kötődött. A támogatás összegét a csoport éves termelési árbevétele alapján számították. Az intézkedés az NVT költségvetésének hozzávetőlegesen 5%-át tette ki, amely EU és hazai forrásokat tekintve összesen 34,00 millió Eurót jelentett.
